Extracto del informe presentado en el programa del sábado 18 de octubre sobre el rol del Estado en relación a la familia y la pobreza. El debate alrededor del caso en el que un chico fue derivado a un internado porque su madre, desocupada y con un ingreso mensual de 150 pesos, no podía mantenerlo. Mientras, el instituto recibe 351 pesos mensuales por chico, una suma suficiente para que la familia pueda sostenerse.

Niños y tutelaje
El primer problema que surge es que no hay información oficial. Cada juzgado, cada organismo y cada dependencia del Estado cuentan con registros pero no es información pública. UNICEF está pidiendo que exista un sistema nacional federal de información disponible.

Hoy por hoy sigue vigente la Ley de Patronato (Ley Agote) que se implementó en 1919. Esta es la razón por la que Argentina es considerada el país más atrasado de América Latina en el tema de la protección infantil.

La ley del patronato está relacionada con la Ley de Residencia. En ese momento se planteaba el tema de qué hacer con los hijos de los extranjeros. La ley plantea que por ser pobre, a un chico se lo puede meter en un Instituto y privar de su libertad.

Hoy en Argentina ser menor de edad es una desventaja. Un chico debería tener los mismos o más derechos que un adulto, pero esto no es así.

En 1990 la Argentina dipuso adoptar la Convención de los derechos del niño. De acuerdo al artículo 4, los Estados se comprometen a tomar medidas para hacer vigentes los derechos. Pero esto no sucedió y el país está en deuda.

La ley de patronato habilita al Estado a intervenir en el caso de que un “menor” pueda estar en una situación de riesgo. Esto es muy ambiguo y depende lo que se considere por riesgo. Además, hablar de “menor” es usar una terminología obsoleta. Hoy se habla de niña, niño o adolescente.

Esta ley no respeta la filosofía de los Derechos del niño: derecho a vivir con su familia. El estado debe apoyar esto. Según cifras de UNICEF en el mes de abril había 12 mil chicos bonaerenses en institutos a causa de esta ley.

Hay proyectos para modificar y derogar esta ley. En cuanto a lo nacional, hay una ley de protección integral que aprobó la cámara de diputados y que está a la espera de una resolución en la cámara de senadores.

Pero hay varias provincias que ya adecuaron sus leyes a la Convención de los Derechos del Niño:
-La Ciudad de Buenos Aires (Ley 114), Mendoza, Neuquen, Chubut, Tierra del Fuego y Misiones.

Esto demuestra que el Estado Nacional está con un retraso respecto a las provincias y se rompe con el prejuicio que cree que lo moderno está en lo nacional. Las provincias tienen sus leyes adecuadas a lo que dice la Constitución en el art 75 b (respetar los tratados internacionales).

Más info en la web:
Entrevista de Riesgo País a Irma Lima, ex titular del Consejo del Menor y la Familia

Convención de los Derechos del Niño en la Página de Unicef

Ley de patronato de menores

Ver nota en Página 12: Lejos de la familia por ser pobres